改革开放后江苏的变化

改革开放后江苏的变化
改革开放后江苏的变化

改革开放后江苏的变化
1978年,江苏人民率先在真理标准问题大讨论及“解放思想、实事求是”方面走在全国前列,顺应全国的改革开放形势,以兴办乡镇企业为特色,无锡、武进、常熟、江阴等地还从上海等地引进专业化人才,使乡镇工业经济与相对先进的科技文化及较灵活的市场制度相结合,在全国促生了“苏南模式”,这是江苏在改革开放以后的第一次经济制度文化方面的创新.与此同时,在苏北地区还出现了以家庭作坊式经济为特点的“耿车模式”,可惜后者未能结出硕果.
1983年,江苏在全国率先进行省辖市代管县的行政区划改革试点,这是江苏行政制度文化上的一次创新性改革,它改变了此前城、乡人为分离和市、县分治的传统体制,初步形成以大城市为引领,县城为中心,集镇为纽带,乡村为腹地,城乡互动、以城带乡的发展新格局,为“苏南模式”这一新经济制度的成长提供了行政体制上的保障.
到1992年第一届全国农村综合实力百强县评比中,江苏已经让全国瞩目,无锡、武进、江阴三县分列全国百强县的1、2、3名,经典的“苏南模式”驰名全国,也推动了江苏的整体发展.1993年第二次全国百强县评比中,江苏有26个县进入百强.“苏南模式”实际推动了江苏从农业大省向工业大省的转型,1978年到1983年,只用6年时间,江苏乡镇企业的总产值就已超过农业总产值.
1995年以后,“苏南模式”进入衰弱期,随着上海浦东开发开放和邓小平南方讲话的推动,各类企业实行改制,外向型经济在江苏迅速发展,江苏经济发展模式又一次转型,“两个文明”一起抓的张家港发展模式,以对外招商引资为特色的昆山模式、以苏州新加坡工业园、苏州新城区建设及老城区保护为特色的苏州模式相继出现,外向型经济和内生型经济同步进行,不断推动江苏经济驱向国际化.与此同时,江苏提出城市化发展战略,1996年8月,省辖市泰州市、宿迁市同时宣布成立,以解决苏中、苏北地区中心城市分布不够密集、传统市辖县过多的问题,以加快苏中、苏北地区的城市化进程.到1998年底,江苏城市化水平已从1978年原低于全国4.7个百分点发展到首次超过全国平均水平.
1996年底,江苏在全国率先提出“把江苏建设成为与经济发展相适应的文化大省”,以推动物质文明与精神文明协调发展及文化与经济一体化.这一时期江苏还适时提出“二次创业”的口号,以进一步推动发达的科技业和一流的人才与各类生产要素的结合.到20世纪末,江苏在城市化、经济全球化和经济文化一体化及小康社会建设等方面走在了全国的前列,有中国特色社会主义建设在江苏取得丰硕成果.
2000年开始即进入21世纪后,江苏利用先前的经济、文化积累,利用中国加入WTO的契机,从“文化再造”入手,2005年提出“创业、创新、创优”的三创精神,加上“两个率先”、“五大江苏”等发展战略计划,大力推动以外向型经济为主、多种经济形式和谐共生的“新苏南经济模式”的成长,这是江苏在经济制度文化方面的又一次创新.这一时期,江苏外向型经济高歌猛进,也带动了全省经济的迅速升级,生产能力和城市化水平大幅度提高,人均GDP从1978年的430元到2003年达到16796元.至2005年,县级市由原来的4个增加到27个,建制镇由114个增加到1117个.
在“文化大省”建设方面,省委、省政府也出台了一系列的措施,2001年以后,先后公布了《江苏省2001—2010年文化大省建设规划纲要》、《加快文化大省建设若干经济政策的意见》、《文化江苏行动纲要》、《江苏省十一五文化发展规划》等,大力推进文化体制改革和公共文化服务体系及文化产业的发展,进一步释放知识生产力,到2005年,江苏的文化综合竞争力已位居全国第三,仅次于北京和上海.2006年9月,在江苏省第三次文化工作会议上,首次提出“文化强省”建设之说.
2007年,在“科学发展观”的指引下,江苏追求率先发展、科学发展、和谐发展的目标.2007年11月10日,梁保华书记在江苏省委扩大会上提出“提高江苏文化的软实力、影响力和竞争力”,“兴起社会主义文化建设新高潮,加速实现文化大省向文化强省的跨越”.当月25日,在中共江苏省委第十一届三中全会上,梁书记又明确提出建设文化强省的要求.2008年1月,罗志军省长在省十二届人大会议报告中也阐述了建设“文化强省”的几项要求；同月,省政府《关于加快文化事业和产业发展的若干经济政策》正式出台.2008年8月以来,尽管美国金融危机以及全球经济衰退给中国带来很大的经济风险,但江苏的“文化强省”建设并未止步.
江苏“文化强省”建设目标的提出,是立足于江苏在全国率先发展并且已经成为发达省份及科技、教育、人口素质等文化领域占有优势的基础上,又结合江苏历史上曾是全国文化强省的经验、面对经济文化一体化、知识经济、生态文明等业已兴起的世界潮流及中央推进落实“科学发展观”、促使区域内城乡经济、政治、文化、社会改革协调可持续发展所作出的战略性决策.如2008年4月,梁保华书记即提出：“江苏要加强经济发展方式的转变,依靠科技进步、高素质的人力资源、管理创新,推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变；要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变；产业结构从一般加工为主向先进制造业和现代服务业为主转变,实现经济大省向经济强省的跨越”.温家宝总理今年夏天视察江苏时也指出“江苏文化底蕴深厚,各类人才荟萃,科技力量雄厚,具有率先建成创新型区域的良好条件”.从2007年11月10日到2008年,江苏省委、省政府集中各方面经验和智慧,先后提出江苏从“文化大省”到“文化强省”、从“经济大省”到“经济强省”的战略决策,本身就是江苏改革开放三十年的重要实践和理论成果.