中国政府解决台湾问题的基本方针

中国政府解决台湾问题的基本方针
中国政府解决台湾问题的基本方针

中国政府解决台湾问题的基本方针
决台⺌湾问题,实现国⺌家统⺌一,是全体中国人⺌民一项庄严而神圣的使命.中⺌华人⺌民共⺌和国成⺌立后,中国政⺌府为之进行了长期不懈的努力.中国政⺌府解决台⺌湾问题的基本方针是“和平统⺌一、一⺌国⺌两⺌制”.
　　“和平统⺌一、一⺌国⺌两⺌制”方针的形成.早在五十年代,中国政⺌府就曾设想以和平方式解决台⺌湾问题.一九五五年五月,周⺌恩⺌来总⺌理在全国人⺌民代表大⺌会常务委⺌员会会⺌议上即提出：中国人⺌民解决台⺌湾问题有两种可能的方式,即战争的方式和和平的方式,中国人⺌民愿意在可能的条件下,争取用和平的方式解决问题.一九五六年四月,毛泽⺌东主⺌席又提出：“和为贵”、“爱⺌国一家”、“爱⺌国不分先后”等政策主张.但由于某些外国势力的干预等原因,这些主张未能付诸实践.
　　自七十年代末开始,国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系,实现了关系正常化；中国共⺌产党召开十一届三中全⺌会,决定党和国⺌家的工作中心转移到现代化经济建设上来.与此同时,海峡两⺌岸的中国人、港澳同⺌胞以及海外侨胞、华人,都殷切期望两⺌岸携手合作,共同振兴中⺌华.在这样的历⺌史条件下,中国政⺌府出于对整个国⺌家民⺌族利益与前途的考虑,本着尊重历⺌史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则,提出了“和平统⺌一、一⺌国⺌两⺌制”的方针.
　　一九七九年一月一日,中⺌华人⺌民共⺌和国全国人⺌民代表大⺌会常务委⺌员会发表《告台⺌湾同⺌胞书》,郑⺌重宣告了中国政⺌府和平解决台⺌湾问题的大政方针,呼⺌吁两⺌岸就结束军事对峙状态进行商谈.表示在实现国⺌家统⺌一时,一定“尊重台⺌湾现状和台⺌湾各⺌界人⺌士的意见,采取合情合理的政策和办法”.
　　一九八一年九月三十日,全国人⺌民代表大⺌会常务委⺌员会委⺌员长叶⺌剑⺌英发表谈话,进一步阐明解决台⺌湾问题的方针政策.表示“国⺌家实现统⺌一后,台⺌湾可作为特别行政区,享有高度的自⺌治权”,并建议由两⺌岸执⺌政的国共两党举行对等谈判.
　　一九八二年一月十一日,中国领⺌导人就叶⺌剑⺌英的上述谈话指出：这实际上就是“一个国⺌家、两种制⺌度”,在国⺌家实现统⺌一的大前提下,国⺌家主体实行社⺌会主⺌义制⺌度,台⺌湾实行资本主⺌义制⺌度.
　　一九八三年六⺌月二十六日,邓小⺌平进一步发挥了关于实现台⺌湾与大⺌陆和平统⺌一的构想,指出,问题的核心是祖国统⺌一.他还就两⺌岸统⺌一和设置台⺌湾特别行政区问题,阐明了中国政⺌府的政策.
　　一九九二年十月十二日,中⺌共中⺌央总书⺌记江泽⺌民指出：“我们坚定不移地按照‘和平统⺌一、一⺌国⺌两⺌制’的方针,积极促进祖国统⺌一.”“我们再次重申,中国共⺌产党愿意同中国国⺌民党尽早接⺌触,以便创造条件,就正式结束两⺌岸敌对状态、逐步实现和平统⺌一进行谈判.在商谈中,可以吸收两⺌岸其他政党、团体和各⺌界有代表性的人⺌士参加.”
　　“和平统⺌一、一⺌国⺌两⺌制”的基本点. “和平统⺌一、一⺌国⺌两⺌制”是建设有中国特色的社⺌会主⺌义理论和实践的重要组成部分,是中国政⺌府一项长期不变的基本国策.这一方针,有以下基本点：
　　（一）一个中国.世界上只有一个中国,台⺌湾是中国不可分割的一部分,中⺌央政⺌府在北⺌京.这是举世公认的事实,也是和平解决台⺌湾问题的前提.
　　中国政⺌府坚决反⺌对任何旨在分⺌裂中国主⺌权和领土完整的言行,反⺌对“两个中国”、“一⺌中⺌一⺌台”或“一国两府”,反⺌对一切可能导致“台⺌湾独⺌立”的企图和行径.海峡两⺌岸的中国人⺌民都主张只有一个中国,都拥护国⺌家的统⺌一,台⺌湾作为中国不可分割的一部分的地位是确定的、不能改变的,不存在什么“自决”的问题.
　　（二）两制并存.在一个中国的前提下,大⺌陆的社⺌会主⺌义制⺌度和台⺌湾的资本主⺌义制⺌度,实行⺌长期共存,共同发展,谁也不吃掉谁.这种考虑,主要是基于照顾台⺌湾的现状和台⺌湾同⺌胞的实际利益.这将是统⺌一后的中国国⺌家体⺌制的一大特色和重要创造.
　　两⺌岸实现统⺌一,台⺌湾的现行社⺌会经济制⺌度不变,生活方式不变,同外国的经济文化关系不变.诸如私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权、华侨和外国人投资等,一律受法律保护.
　　（三）高度自⺌治.统⺌一后,台⺌湾将成为特别行政区.它不同于中国其他一般省区,享有高度的自⺌治权.它拥有在台⺌湾的行政管理权、立法权、独⺌立的司法权和终审权；党、政、军、经、财等事宜都自行管理；可以同外国签订商⺌务、文化等协定,享有一定的外事权；有自己的军⺌队,大⺌陆不派军⺌队也不派行政人员驻台.特别行政区政⺌府和台⺌湾各⺌界的代表人⺌士还可以出任国⺌家政⺌权机⺌构的领⺌导职务,参与全国事务的管理.
　　（四）和平谈判.通过接⺌触谈判,以和平方式实现国⺌家统⺌一,是全体中国人的共同心愿.两⺌岸都是中国人,如果因为中国的主⺌权和领土完整被分⺌裂,兵戎相见,骨肉相残,对两⺌岸的同⺌胞都是极其不幸的.和平统⺌一,用于全民⺌族的大团结,有利于台⺌湾社⺌会经济的稳定和发展,有利于全中国的振兴和富强.
　　为结束敌对状态,实现和平统⺌一,两⺌岸应尽早接⺌触谈判.在一个中国的前提下,什么问题都可以谈,包括谈判的方式,参加的党派、团体和各⺌界代表人⺌士,以及台⺌湾方面关心的其他一切问题.只要两⺌岸坐下来谈,总能找到双方都可以接受的办法.
　　鉴于两⺌岸的现实状况,中国政⺌府主张在实现统⺌一之前,双主按照相互尊重、互补互利的原则,积极推动两⺌岸经济合作和各项交往,进行直接通邮、通商、通航和双向交流,为国⺌家和平统⺌一创造条件.
　　和平统⺌一是中国政⺌府既定的方针.然而,每一个主⺌权国⺌家都有权采取自己认为必要的一切手段包括军事手段,来维护本国主⺌权和领土的完整.中国政⺌府在采取何种方式处理本国内部事务的问题上,并无义务对任何外国或图谋分⺌裂中国者作出承诺.
　　这里还应指出,台⺌湾问题纯属中国的内政,不同于第二次世界大战后经国际协议而形成的德国问题和朝⺌鲜问题.因此,台⺌湾问题不能和德国、朝⺌鲜问题相提并论.中国政⺌府历来反⺌对用处理德国问题、朝⺌鲜问题的方式处理台⺌湾问题.台⺌湾问题应该也完全可以通过两⺌岸的协商,在一个中国的架构内求得合理的解决.